枣庄财金集团召开党史学习教育总结暨2021年度年终总结大会

1月26日上午，枣庄财金集团召开党史学习教育总结暨2021年度年终总结大会，大会共分两个阶段8项议程，主要总结回顾了2021年党史学习教育工作开展成果；梳理总结2021年度集团运营情况，安排部署2022年工作任务；对廉洁过节进行集中约谈；表彰2021年度表现优异的先进集体、先进个人。集团党委副书记、监事会主席张斌主持会议，邀请枣庄市国资委党委委员、副主任王次青，枣庄市财政局党组成员、副局长孙中礼作为嘉宾出席会议并讲话，集团领导班子成员和全体员工参加会议。

大会第一阶段，张斌首先从学习党史鉴初心、检视问题见初心、办实事开新局守初心三个大方面回顾了集团过去一年中党史学习教育工作开展情况，归纳总结党史学习教育工作开展中存在的问题，对今后集团党建工作以五个“进一步”精准定位，以四个“结合”明确了集团党建工作奋斗目标。党史学习教育开展以来，集团党委严格按照中央、省委、市委关于党史学习教育部署要求，在市党史学习教育第八巡回指导组指导下，聚焦党史学习教育目标任务和重点措施，牢固树立“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，实现了从党史学习教育中砥砺初心使命、党史学习教育与推动企业高质量发展的互相互融、互促互进、协同发力，为“工业强市、产业兴市”贡献财金力量的教育成果。

集团党委副书记、总经理杨建东向全体参会人员作集团2021年工作总结和2022年工作计划的报告，全面总结回顾集团2021年取得的各项工作成绩。2021年，集团在市委市政府的坚强领导下和市国资委、市财政局的关心支持下，以党的建设和国有资产保值增值为己任，狠抓国有资本运营和上海产业促进中心等主业，充分运用股权投资、基金管理、多品类金融服务等手段，为我市全年各项经济指标全面提升的答卷中写下了浓墨重彩的一笔。这“一笔”主要体现在五个方面：

一、深入落实党建“总舵手”

落实集团党委“三重一大”前置事项把关，全面发挥集团党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用；圆满完成枣庄高铁投资公司首期资本金筹集、庄里水库管理中心应急纾困、市中区中泰中翔不良资产优化处置、代市政府出资市文旅集团注册资本金以及协助解决枣庄市棉麻物资经营中心职工权益兑付等市委市政府安排的工作，充分展现大局意识，体现国企担当，为党委政府分忧解难。

二、做政府招商引资“智囊团”

整合利用各方专业投顾机构作为“外脑”，发挥专业优势，今年以来对中曼石油项目、东旭光电项目、上海宝钢零部件项目、中建材光电玻璃项目、衡川新能源项目、竹芒科技项目、中科博联项目等十多个市政府及各区市拟投资招引项目的可行性、项目前景等提供专业化判断和意见，为政府决策提供参考。

三、坚持以资本赋能“强存量”

围绕我市特色优势产业，市引导基金出资设立各类基金增至16只，总规模达114亿余元，直投及参股基金累计投放11.35亿元，投资了精工电子、海吉雅环保等20多个项目。2021年1月，新动能公司顺利完成中国证券投资基金业协会私募股权、创投基金管理人登记，实现了我市本土专业化基金管理机构“0”的突破。5月份，集团出资5600万元参与丰元股份定向增发，支持我市龙头企业战略转型。9月份，集团联合泉兴集团、市中区政府对雅博股份债务重整，出资协助其实现战略重组。全力配合市财政局、市工信局推动财政技改基金股权投资试点，首创“投保贷”联动机制，完成对正凯新材料、大明消毒、越成制动等6个项目的投资。

    四、发挥招引平台作用“引增量”

作为“投资型招引平台”，集团积极挖掘市内外优质项目线索，按照链式思维精准招引了上海钥熠OLED材料项目落地峄城化工园区、金波绿泰小肽蛋白项目落地山亭西集镇、马威新能源中高端电驱系统项目落地台儿庄经济开发区等，为我市产业转型升级和延链补链贡献财金力量。同时，持续跟进浙江材华科技新型大分子着色剂、武汉仟目激光等20多个项目的投资招引工作，为我市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动提速提质。

五、打造金融品牌效应“优服务”

枣庄市融资担保有限公司大力推行减费让利政策，创新推出“信e担”、创业担、“税易贷”等产品，2021年全年为66家企业提供担保融资服务，新增担保总额4.01亿元，在保总额4.56亿元，为在保企业减费让利316万元；枣庄市财融应急转贷基金有限公司始终坚持全市最低收费标准，高效利用省公司配资渠道，截至目前已为59家企业提供应急转贷服务100笔，服务总额达21.18亿元(含支持省级平台转贷业务3.5亿），有效缓解了中小微企业资金周转压力；保险经纪板块楔入市财政局、医疗保障局和自然资源和规划局保险经纪业务范畴，并分别承接了全市农业保险承保机构遴选、长期护理保险承办机构评估和不动产登记责任保险统保等业务服务；枣庄财金中瑞资产运营管理有限公司成功推进市中区中泰、中翔民生银行债务优化项目，为解决我市国有企业债务纾困问题开辟了新路径；着手成立专业供应链公司，充分利用长三角各类优势，为我市企业提供贸易融资、融资租赁、应收账款保理等服务，已开始对接鑫金山机械、亿和装备等企业需求。

杨建东强调，2022年是我市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动的关键一年，是市委确定的“重点工作提升年”，也是财金集团进一步夯实高质量发展基础和打造“财金品牌”的关键一年。集团要立足服务全市实体经济大局，以培育壮大我市现代产业集群为己任，开拓创新，攻坚克难，全力推动财金集团做强做优做大。实现集团做强做优做大主要在五个“坚定不移”上下苦功：

一、坚定不移实现“党建工作质量提升年”目标

1、从严从实，打基础、抓规范、促提升，切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用。

2、树牢“抓好党建是最大政绩”思想，遵循“党建工作创造价值”的理念，要全面实现党建工作与中心工作的互融互促，纵深推进全面从严治党主体责任。

3、立柱架梁，不断提升党建工作制度化、科学化水平。

二、坚定不移做强基金投资管理

1、进一步做好政府引导基金管理与投资工作。2022年实现在管基金规模突破40亿元，全面加强被投企业的投后管理和基金管理运作水平。

2、推进财政资金股权投资改革工作。与市财政局、市工信局密切配合，运用好技改基金“投保贷”联动机制，发挥基金引导放大作用，多手段助推被投企业走上高质量发展快车道。

3、做好枣庄市、台儿庄区村级集体经济发展帮扶基金的运作，按期、足额上交基金收益，确保本金安全，保证基金收益率达到既定目标。

三、坚定不移支持我市重点项目

1、强化优质项目招引力度，做好上海（枣庄）产业促进中心的开业运营工作，充分利用该中心长三角先进制造业项目招引平台的作用，针对我市特色产业延链、补链、融链、壮链需求，全年招引项目不少于5个。

2、牵头设立产业专项基金，支持丰元锂能扩产、欣旺达30GWh动力及储能电池和配套设施、济南大学科技创新成果落地转化等项目，为我市产业转型升级持续赋能。

四、坚定不移做大集团规模基本盘

1、提高金融服务能力和水平。综合运用融资担保、应急转贷、供应链融资、保险经纪、不良资产管理等多种金融服务手段，支持中小微企业持续健康发展。

2、拓宽集团融资渠道。做好基金债发行工作，推进枣庄银行股权划转，实现集团现金流和资产规模的“开源”，更好地支持我市重点项目及重点产业发展。

五、坚定不移推进国企改革和管理创新

1、进一步完善集团及各权属企业的现代企业管理制度，持续优化法人治理结构。

2、持续深化混合所有制改革。进一步完善既有混改企业各项制度，筹备设立新的混改企业，充分发掘混改企业市场化和薪酬激励优势，发挥业绩保障作用。

3、探索员工股权激励与项目跟投等体制机制创新，进一步激励员工干事创业的积极性。

集团党委委员、纪委书记王岩在会上作了廉洁过节集中约谈的讲话，并从三个方面提出具体要求：一是提高政治站位，严守纪律规矩；二是严明纪律规定，增强遵纪意识；三是坚持严以律己，做到慎思慎独。

大会还邀请王次青、孙中礼两位嘉宾对集团一年来的工作进行评价和指导讲话。王次青首先对财金集团过去的一年取得的成绩予以充分肯定。他指出，枣庄市自2019年树立“凝心聚力抓发展，先把经济搞上去”战略目标以来，尤其是2021年，我市各项发展指标有了突飞猛进的增长，各市属国企也在不断的成立、发展、整合。财金集团不同于一般的生产制造型企业，是市委市政府抓经济、抓产业、抓项目的有力支撑和重要手段。财金集团的首要任务是全面融入全市工作重点，坚定不移地支持我市“工业强市、产业兴市”战略，推动整个“6+3”产业体系培育壮大，推进传统产业提档升级是财金集团义不容辞的责任。孙中礼分别对集团2021年党史学习教育工作开展成果和运营情况给予了高度评价，对集团党委和领导班子的凝聚力、战斗力和创新力予以充分肯定。他表示，过去的一年，财金集团积极响应党中央、省市的决策部署，真正做到了国企应当承担的责任，从各项工作的开展成效中也看到了财金集团上下是一个充满活力的团队、能担当的团队。同时，他对财金集团今后发展也是市财政下一步工作重点提出了几点建议：一是运用好上海产业促进中心，充分发挥招商引资的平台作用，为我市招引更多的大项目、好项目，为我市产业发展做出更大贡献；二是运用好政府引导基金，进一步发挥市引导基金赋能实体经济和杠杆撬动作用，下一步将建议市财政对市引导基金实缴规模的增加给予更多支持；三是持续做好财政技改基金股权投资试点，为我市企业技术改造转型升级持续赋能，建议在今年预算中进一步提高技改基金投资规模；四是运用好融资担保板块，为我市企业提供更加优质、高效的服务，建议市财政进一步提高风险补偿基金；五是进一步提升应急转贷板块服务质量，建议增加应急转贷基金规模；六是运用好其他业务板块，包括保险经纪、不良资产处置、供应链金融等等，各版块协同发展壮大；七是继续积极推进枣庄银行股权划转工作，建议市财政积极与持股的各区（市）协商，加快股权划转进程；八是进一步拓宽集团融资渠道，做好基金债的发行工作，这也是市委市政府实现“双百亿”中不可缺少的一环。

张斌对大会第一阶段发表总结讲话。他指出，自集团2019年8月份正式运营以来已经历了两年多的考验，集团从开始起步到如今“财金品牌”初步形成，成果来之不易。2022年是我市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动的关键一年，是市委确定的“重点工作提升年”，也是财金集团进一步夯实高质量发展基础和打造“财金品牌”的关键一年，对集团今后实现跨越式发展至关重要。新的一年，相信在市委市政府的坚强领导下，在市国资委、市财政局的具体指导下，在集团合作方的强力支持下，在集团全体员工共同努力下，枣庄财金集团的未来一定会更加广阔、更加美好，集团高质量发展的基础将更加牢固。我们每一位财金人要继续发扬团结进取、开拓创新、努力拼搏、敢于担当的精神，为财金的美好明天，也为我们自己的美好明天而努力奋斗。

大会第二阶段，集团副总经理王飞宣读了集团《关于表彰枣庄市财金控股集团有限公司2021年度先进集体、先进个人的决定》。集团党群工作部、风控审计部、枣庄市新动能股权投资管理有限公司和枣庄市融资担保有限公司获得“先进集体”荣誉称号，王泽超等20名职工获得“先进个人”奖。集团领导班子为获奖单位和个人进行表彰和颁奖；“先进个人”获奖代表华夏、张嫄、杜汶修三名同志分别上台发表获奖感言。

最后大会播放了集团员工优秀述职视频，并开展基金基础知识有奖问答，20名答题员工获得答题奖励。